博鱼boyu体育那么多职业资格认证其实没必要

　　博鱼boyu体育那么多职业资格认证其实没必要超过三分之一的职业资格将取消，九成地方职业资格都应该取消——人社部副部长汤涛10日在中国政府网的在线访谈，让职业资格的简政有了紧锣密鼓的观感。

　　过去一年半中，国务院已经取消了三批149项职业资格认证博鱼boyu官方网站。如果不是这些被取消的证儿被陆续晒出来，普通人恐怕都意识不到，原来职业资格认证已经繁复到琐碎的程度——“装饰材料管理师”、“装饰资料管理师”要分别考证，“民族（古）建筑修缮师”和“民族（古）建筑维护师”不是一码事儿，甚至，“木地板导购员”也要持证上岗。

　　上述名目大多是“国字头”，也即国务院各部门设置的职业资格。在地方的资格认证中，各类奇葩资格证更是蔚为大观。去年此时，陕西的“面皮证”曾成为各媒体评论版的头条，“考个面皮证然后去挂靠挣钱”的戏谑“风靡”场。而在今年的另外一个新闻故事中，安阳大学生小孙拿到了包括“广播电视编辑记者从业资格证”、“高级文秘及办公室自动化证”在内的65个证书，却仍然找不到工作。照片里，待业的年轻人抱着一摞半人高的证书凝视着镜头，像是在进行一次无声的问询。

　　两个新闻互相参看，如同连接起了考证之旅的“开头”和“结局”。“面皮证”其实存在多年，之前都没有被公众注意到。与其说它是因为媒体报道而有了“存在感”，还不如说它被政府职能改革的大背景凸显了出来。全能政府的巨大惯性、简政放权的落实难度、职能部门在放权和扩权间的纠结、权力对微观经济的调拨能力，都可从这个小小的资格证看出端倪。而“65个证书还找不到工作”的新闻，则从一个最现实的角度，印证了带有计划思维的职业评价体系与市场评价的脱节，及其在市场面前的傲慢、顽固和自说自话。

　　强行把一些不必要的资格认证纳入政府主导，几乎一定会产生官方评价和市场评价“两层皮”的结果：有实力的企业缺乏“资质”，需要向一些从业者借“证儿”；有证的从业者却不一定参与一线实践，只需把“证儿”挂靠在前述企业挣钱。这种情况在暖通、水电、建筑和景观设计类行业尤为常见，已经是可以拿到桌面上谈的“秘密”。

　　结果就如公众所见，人为设计的资格证在市场中拦堤筑坝，将正常的经济交流切割开，滋生了培训、考证、办证的灰色链条，形成了多种周边性权力和利益团体，也逼出了各种资格证挂靠的地下市场。除了人们常常诟病的设租寻租的问题外，它还降低了经济交往的效率，抬升了创业和创新的成本，并隐性地强化了本来应该随着改革而逐渐淡化的身份门槛。

　　所以，从一年半前国务院开始清理职业资格认证以来，相关的改革进度就一直被媒体跟踪。不仅是公共讨论的严肃话题，也成了民间场的焦点。此中原因，除了和普通公众的利益相关性比较大之外，还因为它在改革中的典型性和象征性意义：市场经济不是要取消必要的准入门槛和基础规制，但应该先考察这些规制是否在用计划思维模拟市场的优胜劣汰，对在市场角力中慢慢形成规则越俎代庖。这个考察的意义，会伴随着职业资格证的分批取消逐渐彰显。

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